国家能源集团关于印发《国家能源集团2026年“安全生产月”活动方案》的通知
来源：国家铁路局
日期：2026-06-26
各子分公司，总部各部门：
现将《国家能源集团2026年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
国家能源集团
2026年5月28日
国家能源集团2026年“安全生产月”活动方案
为全面落实国务院安委会办公室、应急管理部《关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》要求，压实各级安全责任，深入排查安全隐患，确保安全生产形势持续稳定，结合集团公司实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持“两个至上”，聚焦“两个根本”，紧扣全国“安全生产月”活动主题，统筹开展风险隐患排查整治、安全宣传咨询日、集团公司安全文化宣贯等形式多元、务实有效的主题活动，着力提升全员安全素养，落实各级人员安全责任，从严从实防范化解重大风险，精准排查整治各类事故隐患，持续夯实企业本质安全根基，全力护航集团公司安全生产形势平稳向好。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患
三、活动时间
2026年6月1日至2026年6月30日
四、活动内容
（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神
各单位要深入系统学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，常态化开展宣传贯彻和主题宣讲，深刻领会其重大意义、丰富内涵、科学体系和实践要求，引导全员理解、认同、践行安全发展理念，将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路、解决短板问题的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。深入贯彻国家和行业“十五五”规划部署，全面完成治本攻坚三年行动各项任务，持续巩固重大事故隐患动态清零常态化机制，深化安全生产管理体系实施，加快推动安全生产治理模式向事前预防转型，不断提升企业安全发展水平。
（二）深入排查整治风险隐患
1.完善隐患排查治理机制。深入排查整治各类隐患，畅通安全生产风险隐患举报渠道，鼓励职工主动排查报告身边隐患，推动生产经营单位持续完善内部隐患报告奖励机制，实行小隐患小奖、大隐患大奖。要学好用好重大事故隐患判定标准，采取专家解读、骨干宣讲等形式，进一步健全风险隐患排查治理台账，对重大事故隐患治理实行清单化管理、项目化推进、常态化督办。要组织以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，进一步提升应急管理能力。
2.开展煤矿重大灾害专项排查。深刻汲取山西沁源县留神峪煤矿瓦斯爆炸事故教训，开展煤矿重大灾害专项排查整治。要严格对照规程标准要求开展自查自纠，全面摸清灾害风险底数，从严整治重大灾害隐患，重点对瓦斯治理、通风优化、监测监控等关键环节进行梳理排查，进一步核查水文地质勘探及隐蔽致灾因素普查情况、防灭火措施落实情况、巷道密闭管理情况，核验采掘工作面顶板支护及露天边坡稳定性，确保冲击地压监测预警及卸压治理措施等落实到位。集团公司组织专项督查组，对重点区域、重点企业进行督导检查，并召开现场推进会，深入推进瓦斯、水害、火灾、顶板、冲击地压等灾害治理，严防重大系统性风险。
3.深化重点领域隐患排查。开展建设工程和高风险作业隐患排查，深化外包外委业务专项整治，加强现场动火、起重吊装、脚手架搭设、海上风电施工等安全管控。开展重大危险源隐患排查，确保承压设备、安全附件、连锁保护功能安全可靠，严防危化品生产储存、装卸运输和使用过程风险。开展生产设备和安全防护设施隐患排查，消除重大设备缺陷，进一步强化设备技术监督。开展铁路沿线边坡、路基、桥梁、隧道等隐患排查，加强桥隧病害治理，完善重载列车安全运行措施。开展防洪度汛隐患排查，重点排查水库大坝、灰场灰坝、取水泵房、施工营地等是否存在风险隐患。开展人员密集场所、高层建筑火灾隐患排查，推进应急逃生通道和消防通道综合治理。
（三）开展“安全宣传咨询日”活动
1.广泛开展宣传咨询活动。6月16日是全国“安全宣传咨询日”，各单位要结合所在地区要求和生产经营特点，联合周边企业或社区举办安全宣传咨询活动。同时，围绕安全生产月活动主题，精心策划贯穿全月、形式多样、内容丰富的安全宣传咨询活动，通过设置咨询台、现场发放宣传资料、展示应急装备、互动体验等方式普及安全知识和应急技能。组织安全生产领域行家能手和安全生产先进个人，进入本单位安全生产一线班组，进行现场宣讲、互动答疑等。在厂矿、车间、班组、办公楼宇等场所或醒目位置，广泛张贴和悬挂安全标语、横幅、挂图、展板等，营造浓厚安全宣传氛围。
2.落实安全宣传“五进”要求。各单位主要负责人要带头讲安全课，组织开展网络知识答题、安全生产大家谈、以案普法、排查整治风险隐患训练营等线上线下活动，组织学习宣贯《小部件引起的大事故警示教育手册》。要发放家庭应急手册，指导排查家庭安全隐患，倡导储备家庭应急物资。加强科普读物、短视频等群众性宣传产品的推送，普及安全生产法律法规和安全知识，依托安全体验馆、应急实训基地等安全体验场所，开展科普宣传和技能培训，全面提升职工安全防范意识和应急处置能力。
（四）开展集团公司安全文化宣贯
1.推动安全文化理念知行转化。深入开展《国家能源集团安全文化手册》学习宣贯活动，通过集中授课、班前宣讲、座谈研讨等多种形式，分层分类组织职工逐章逐条吃透核心要义、价值理念，引导职工自觉把“以人为本、责任为要、预控为先、数智为翼”的安全价值观内化于心、外化于行，严格对标手册要求规范作业行为，推动安全文化融入日常管理、现场作业、风险防控各环节，以浓厚安全文化氛围筑牢全员安全生产思想根基。
2.开展安全文化精品创作。各单位要着力推动集团公司“本安”安全文化品牌落地，结合行业特点、生产经营实际和典型安全案例，组织创作一批贴合实际、通俗易懂、形式多样的安全文化精品，突出“人人讲安全、个个会应急”核心主题，融入集团安全文化理念和岗位安全要求。要办好“安全公开课”，由厂矿长带头讲安全，各层级安全生产第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，开展安全主题宣讲、安全生产微课堂、观看“安全生产月”活动主题片和事故警示教育片等活动。
3.推动安全子文化创建落地。各单位要将集团公司安全理念要求融入企业规章制度、管理流程和考核体系，推动安全管理创新。要结合自身地域特点和生产场景，创建具有本单位特色的安全子文化，打造集团公司安全文化矩阵。要在办公区、生产厂区、职工宿舍区设置安全文化宣传栏。积极选树和宣传践行安全文化先进典型，讲好国家能源集团安全故事，展现集团公司良好形象。
4.组织安全文化下基层活动。各单位要联动内部文艺团体、工会组织、志愿者队伍，开展安全文化下基层系列活动。鼓励举办安全文艺汇演、安全书画摄影展、安全文化宣讲会等，以群众喜闻乐见的形式，将集团公司安全文化内容传递到每一位职工。鼓励设置安全主题图书屋（角），组织开展“一封安全家书”“我为安全献一计”和安全读书活动，引导职工积极主动参与安全子文化建设，切实增强职工安全责任感和归属感。
五、有关要求
（一）加强组织领导。要充分认识“安全生产月”活动对普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围的重要意义，各单位主要负责人要亲自组织负责，专题研究部署，成立组织机构，制定活动方案，层层压实责任，抓好督促落实，确保“安全生产月”活动顺利开展。
（二）精心策划部署。要紧密结合当前安全工作重点任务、管理薄弱环节、重大风险隐患排查整治等，精心策划活动方案，落实人力、物力、费用等保障措施，加强对所属企业的督导，确保活动有序开展。
（三）突出活动实效。要将“安全生产月”活动与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合，把防范化解重大安全风险、提升全民安全素养作为检验政绩观的重要标尺，严格落实为基层减负要求，坚持节约规范，注重活动实效，严禁形式主义。
（四）加大宣传力度。要充分发挥宣传带动作用，加大在网站、新媒体、主流媒体宣传力度。在各类生产经营单位和人员密集场所设置宣传栏，利用电子显示屏滚动播放安全生产宣传标语等。对安全生产月期间涌现出的好经验、好做法，及时发现并广泛宣传，不断增强活动影响力、感染力。
各单位要指定专人做好“安全生产月”活动各阶段联络、沟通、信息报送工作，于6月10日前报送联络人信息和本单位“安全生产月”活动方案。6月28日前报送活动总结和统计表。集团公司将对各单位活动情况进行现场督促检查，对责任传导不到位、措施流于形式、活动效果不明显的单位，进行通报批评。
联系人：蔡阿涛 010-57339036
邮 箱：11620020@ceic.com
附件：1.国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知
2.关于开展2026年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作的通知
3.关于开展2026年全国“安全生产月”网络知识答题活动的通知
4.关于开展2026年全国安全生产月“排查整治风险隐患训练营”线上活动的通知
5.2026年“安全生产月”活动联络员信息表
6.2026年“安全生产月”活动总结（模板）
7.2026年“安全生产月”活动情况统计表
京公网安备 11040102700028号
